Adakah manfaat positif dari perlombaan teknologi global?

Dalam situasi di mana akses ke teknologi canggih bergantung pada geopolitik dan rantai pasokan global, negara-negara menghadapi tantangan masing-masing dan harus merancang strategi untuk mengatasinya.  

Bagi Rwanda, negara yang terkurung daratan, fragmentasi seringkali menyebabkan daya tawar yang terbatas, yang mengakibatkan akses yang mahal terhadap teknologi canggih, menurut Menteri ICT dan Inovasi Rwanda, Paula Ingabire. 

Di sisi lain, Rajeev Chandrasekhar, pemimpin terkemuka Partai Bharatiya Janata yang berkuasa di India dan mantan Menteri Negara, mempertanyakan premis dasar perlombaan teknologi global. 

Berbicara dalam diskusi panel tentang perlombaan teknologi global selama ATxSummit di Singapura yang dimoderatori oleh Asisten Kepala Eksekutif (Internasional) Infocomm Media Development Authority (IMDA), Ang Wee Keong, Chandrasekhar menyoroti beberapa prinsip yang bertentangan: sementara negara-negara ingin memaksimalkan pangsa pasar mereka, tidak ada yang ingin tertinggal dari peluang ekonomi yang dihasilkan oleh teknologi.  

“Setiap siklus teknologi besar dimulai dengan respons instingtif bahwa kita akan membangun, kita akan mempertahankan, dan kemudian kita akan menciptakan konsumen teknologi kita... insting alami untuk mengatakan bahwa ini akan menjadi zero-sum game dan akan ada pemenang dan yang kalah.

“Saya yakin akal sehat multilateralism dan kerja sama global akan menang pada akhirnya. Tidak jelas apakah itu akan menang dalam dua atau lima tahun. Itu akan menjadi model di mana negara-negara yang sependapat dan masyarakat terbuka akan bersatu untuk membentuk masa depan teknologi, bukan antara yang memiliki dan yang tidak memiliki,” kata Chandrasekhar. 

Selain Ingabire dan Chandrashekhar, anggota panel lainnya termasuk Wakil Menteri Komunikasi dan Digital Indonesia, Nezar Patria, dan Koordinator Kebijakan Komunikasi dan Informasi Internasional, Biro Kebijakan Siber dan Digital, Departemen Luar Negeri AS, Duta Besar Stephan Lang. 

Panel tersebut membahas dampak hubungan global dan teknologi yang semakin menjadi isu krusial baru. 

Berlangganan bulletin GovInsider di sini. 

Kebijakan, kepentingan, dan persaingan dalam permainan positif  

Duta Besar Lang menyoroti bahwa meskipun adopsi dan inovasi teknologi baru merupakan skenario positif yang dapat dinikmati oleh semua pihak, ada unsur persaingan yang perlu diperhatikan.

“Kami percaya bahwa jika Amerika Serikat dan sekutu serta mitra yang sependapat tidak menetapkan standar global dan teknologi, maka pihak lain akan melakukannya untuk kami, dan itu adalah sesuatu yang harus kami sadari dengan sangat dan hindari,” kata Duta Besar Lang. 

Hal ini berasal dari peran kritis teknologi dalam keamanan nasional, kemakmuran ekonomi, dan pengaruh global AS, tambahnya. 

Duta Besar Lang menjelaskan bahwa meskipun melindungi infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi (TIK) global merupakan prioritas untuk keamanan ekonomi dan nasional, pendekatan AS juga bertujuan untuk mempromosikan “solusi yang dipimpin industri dan memfasilitasi kebijakan pemerintah yang mendorong inovasi daripada menghambatnya”. 

“Kami berkomitmen untuk bekerja sama dengan mitra-mitra kami di seluruh dunia menuju visi lingkungan regulasi global yang mendorong inovasi dan teknologi,” tambahnya. 

Menteri Ingabire menegaskan bahwa teknologi merupakan pendorong utama pertumbuhan, tidak hanya bagi Rwanda, tetapi juga di seluruh benua Afrika, menjelaskan bahwa sisi positif dari pandemi Covid-19 adalah adopsi cepat teknologi digital. 

“Hari ini, kita melihat minat yang semakin besar di berbagai negara di benua ini untuk membangun kebijakan dan strategi digital serta menetapkan prioritas mereka,” katanya. 

Ia juga membagikan pencapaian terbaru seperti Strategi Kecerdasan Buatan Kontinental Uni Afrika (AU) dan pembentukan Dewan AI Afrika, yang menunjukkan kebutuhan untuk membangun kemampuan internal dalam teknologi emerging. 

Selain itu, ia mengatakan bahwa pembentukan kebijakan mempertimbangkan akses yang adil dan inklusi, di mana banyak negara lain di Afrika juga sedang berkembang pada saat yang sama.    

Kerja sama regional untuk ketahanan dan kapasitas  

Wakil Menteri Komunikasi dan Digital Indonesia, Nezar Patria, menyatakan bahwa inovasi dan keamanan tidak boleh dipandang sebagai pilihan yang saling bertentangan, melainkan sebagai pilar yang saling memperkuat.

Pernyataan ini disampaikan dalam konteks peran Indonesia dan kerjasamanya di ASEAN, khususnya dalam kerangka kerja Perjanjian Kerangka Ekonomi Digital (DEFA) yang bertujuan untuk menyelaraskan peluang digital di kawasan ini di berbagai sektor, mulai dari e-commerce hingga data, guna membuka potensi ekonomi digital bersama senilai lebih dari US$2 triliun pada tahun 2030.

Nezar menjelaskan tentang kesenjangan digital di antara negara dan wilayah, di mana kerja sama ASEAN memungkinkan anggota seperti Indonesia untuk mengadopsi pendekatan strategis ke dalam ekonomi lokalnya. 

Sebagai contoh, Wamen Nezar berbagi bahwa Indonesia sedang melatih lebih dari 100.000 pemuda Indonesia di bidang pembelajaran mesin (machine learning), komputasi awan, keamanan siber, dan kecerdasan buatan yang beretika. 

Strategi kerja sama manusia ibarat sistem operasi default tanpa pengecualian untuk masalah digital dan geopolitik, kata Wamen Nezar. 

Duta Besar Lang menjelaskan pentingnya kerangka kerja multilateral, menyoroti perkembangan seperti Sertifikasi Aturan Privasi Lintas Batas Global (CBPR) yang diumumkan selama KTT, yang memungkinkan organisasi bersertifikat mentransfer data secara lancar antar negara dalam sistem CBPR Global.

“Saya pikir ini krusial untuk mendukung perdagangan digital, transaksi konsumen internasional, dan kebutuhan bisnis kritis lainnya, sambil memastikan kita melindungi privasi dan menghormati hak-hak,” katanya.

Teknologi untuk kebaikan global 

Meskipun terjadi guncangan ekonomi global akibat dampak berantai dari tarif AS yang baru-baru ini diberlakukan, para panelis sepakat bahwa langkah-langkah untuk menghindari hasil zero-sum adalah dengan secara proaktif membentuk standar untuk membantu satu sama lain memanfaatkan teknologi dengan sebaik-baiknya. 

Ang dari IMDA menanyakan kepada para panelis tentang langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan bahwa teknologi tetap menjadi kekuatan untuk kebaikan global pada tahun 2035. 

Chandrasekhar dari India mengungkapkan antusiasmenya di bidang ini, berharap hasilnya akan tercapai lebih cepat dari 10 tahun. 

"Teknologi adalah peluang luar biasa untuk perubahan. India adalah contoh hidup dan nyata tentang apa yang telah kami lakukan dengan teknologi dalam 10 tahun terakhir, mengubah tata kelola, demokrasi, menciptakan peluang ekonomi, dan pertumbuhan. 

Saya benar-benar berharap bahwa visi positif yang muncul dari konferensi ini adalah sesuatu yang setiap negara dan masyarakat memiliki kesempatan realistis untuk menikmatinya,” katanya.